Przez cały okres pełnionej przez siebie służby Wojewoda Małopolski Ryszard Masłowski, w oparciu o posiadane kompetencje ustawowe, realizował zadania wynikające ze strategicznych programów poprawy bezpieczeństwa. Konieczność podjęcia takich działań uzasadnia odnotowany w województwie małopolskim pod koniec minionej dekady wyraźny wzrost wskaźnika dynamiki przestępstw (Małopolska plasuje się pod tym względem na drugim miejscu w kraju - po województwie śląskim).
Policja
Reforma państwa zapoczątkowana po 1 stycznia 1999 r. spowodowała konieczność zmian strukturalnych, organizacyjnych i funkcjonalnych policji. Struktury policji małopolskiej w bardzo krótkim czasie zostały dostosowane do nowego podziału administracyjnego województwa. W wyniku decentralizacji zarządzania nastąpiło zespolenie administracji ogólnej i specjalnej na poziomie województwa. W Małopolsce, w wyniku przeprowadzonej reformy, zniknęły Komendy Wojewódzkie Policji w Tarnowie i Nowym Sączu. W ich miejsce pojawiła się zmodyfikowana Komenda Wojewódzka Policji w Krakowie, obejmująca swym zasięgiem teren nowego województwa małopolskiego. Likwidacji uległy wszystkie działające dotychczas komendy rejonowe. Policjantów z likwidowanych komend wojewódzkich i rejonowych skierowano do pracy w komendach powiatowych, miejskich i komisariatach.
Małopolski Komendant Wojewódzki Policji, mając świadomość występującego w województwie zagrożenia, zadecydował w 1999 r. o konieczności opracowania kilkuletniej strategii poprawy stanu bezpieczeństwa będącego częścią szerszego programu tworzonego pod auspicjami Wojewody Małopolskiego. W dużej mierze został on zbudowany od dołu, tj. w oparciu o strategiczne programy powstałe na szczeblu powiatów, uwzględniające specyfikę regionów, geografię zagrożeń oraz możliwości kadrowe, logistyczne i organizacyjne poszczególnych jednostek policji. W ten sposób powstał program "Bezpieczny Kraków, bezpieczna Małopolska". Specyfika "strategii" polega na wypracowaniu priorytetów, których realizacja przyniesie w stosunkowo krótkim czasie odczuwalne dla wszystkich efekty.
Na szczeblu KWP funkcjonuje powołany przez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji Wojewódzki Zespół do koordynacji i przeciwdziałania przestępczości samochodowej. Z uwagi na wzrastającą falę przestępczości ulicznej Komendant Miejski Policji w Krakowie powołał specjalną grupę operacyjną pod kryptonimem "ZERO TOLERANCJI". Dla zwiększenia skuteczności w zakresie zwalczania przestępczości kryminalnej i gospodarczej w KWP funkcjonuje Zespół analizy kryminalnej, pracujący w oparciu o brytyjski system wywiadu i analizy kryminalnej. Z uwagi na znaczny wzrost zagrożenia, w 2000 r. został stworzony program naprawczy, zmierzający do ograniczenia skali przestępczości kryminalnej na terenie województwa małopolskiego. Program taki powstał w każdym powiecie, uwzględniając lokalne zagrożenia i uwarunkowania.
Małopolska Policja jest uczestnikiem pomocowego programu Unii Europejskiej PHARE COP 98 - "Granica Wschodnia - Zarządzanie i Infrastruktura", w ramach, którego realizowany jest program twinningowy "Component - 4" pod nazwą "Policja - współpraca ze społeczeństwem i aktywne modelowanie wizerunku Policji w społeczeństwie", obejmujący stworzenie odpowiednich warunków przyjęć klientów w jednostkach policyjnych. Oddany niedawno komisariat w Skawinie jako drugi po Wolbromiu został oparty na wzorach holenderskich. Należy on do nielicznych w Polsce komisariatów "bez krat", w pełni spełniających wszystkie warunki obowiązujące w Unii Europejskiej.
Na skutek podjętych działań organizacyjnych i strukturalnych nastąpił wyraźny wzrost wykrywalności przestępstw (obecnie 40,5%), zmalała (o 3%) liczba wypadków drogowych. Przyjęty i konsekwentnie realizowany program "Bezpieczna Małopolska" w swoich założeniach ma poprawić nie tylko stan bezpieczeństwa, ale też jego subiektywną stronę - poczucie bezpieczeństwa. Chodzi tu o osiągnięcie stanu, gdy policjant będzie postrzegany jako życzliwy partner.
Państwowa Straż Pożarna
Podobnie jak w policji, równie istotne zmiany strukturalne nastąpiły w państwowej straży pożarnej. W skład nowej Komendy Wojewódzkiej PSP w Krakowie weszły nie tylko komendy wojewódzkie z Tarnowa i Nowego Sącza, ale i jednostki z terenów byłego województwa bielskiego, kieleckiego i katowickiego.
W okresie 1999-2001 nastąpił znaczący wzrost zaangażowania środków finansowych w zadania inwestycyjne Państwowej Straży Pożarnej (1999 r. - 2,60 mln zł, 2000 r. - 3,15 mln zł, 2001 r. - 4,06 mln zł). Ponadto w 2000 r. po raz pierwszy w budżecie PSP pojawiły się środki finansowe (ok. 1,39 mln zł) na realizację zakupów inwestycyjnych - samochodów ratowniczo - gaśniczych i specjalnych oraz specjalistycznego sprzętu ratowniczego. W latach 1999-2001 Komenda Wojewódzka pozyskała środki pozabudżetowe w ramach dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie (1999 r. - 1,5 mln zł, 2000 r. - 3,1 mln zł, 2001 r. - 2,0 mln zł), które zostały w całości przeznaczone na zakup samochodów specjalistycznych, sprzętu ratowniczego dla Komend Powiatowych (Miejskich) PSP województwa małopolskiego.
Bardzo dobrze układa się współpraca pomiędzy Wojewodą Małopolskim a Komendantem Wojewódzkim w zakresie spraw operacyjnych. Wśród tych najistotniejszych należy wymienić powołanie Wojewódzkiego Zespołu ds. Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa. Zespół ten jest podmiotem krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego na poziomie wojewódzkim.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 grudnia 1999 r w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego Wojewoda Małopolski zatwierdził Wojewódzki Plan Ratowniczy. Plan ten stanowi zbiór wiedzy na temat zadań podmiotów systemu i podmiotów wspomagających system oraz ich rozmieszczenia na terenie województwa. W planie tym ujęto szczegółowe wykazy sił i środków przeznaczonych do działań z zakresu ratownictwa medycznego, technicznego, chemiczno - ekologicznego, walki z pożarami, likwidacji klęsk żywiołowych. W Wojewódzkim Planie Ratowniczym ustalono procedury przyjmowania informacji o zdarzeniu oraz dysponowania, alarmowania, powiadamiania, postępowania i funkcjonowania podmiotów systemu w czasie działań ratowniczych. Określono również zasady współdziałania kierującego działaniem ratowniczym z podmiotami systemu, środkami masowego przekazu i zagranicznymi podmiotami ratowniczymi.
Zarządzanie Kryzysowe
Wojewoda Małopolski koordynował działania mające na celu zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie trwania wizyty Papieża Jana Pawła II na terenie województwa małopolskiego w dniach 14-17 czerwca 1999 r. Koordynacja ta pozwoliła na opracowanie "Planu Operacyjnego Zabezpieczenia wizyty Papieża Jana Pawła II na terenie województwa małopolskiego" oraz na skuteczne współdziałanie różnych służb i organizacji podczas trwania wizyty.
W okresie od 6 grudnia 2000 r. - 17 lutego 2001 r. Wojewoda Małopolski koordynował działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego w trakcie trwania Zimowej Uniwersjady - "Zakopane 2001".
Wojewoda Małopolski przewodniczy wielu komisjom i komitetom, w skład których wchodzą kierownicy wojewódzkich inspekcji i straży - Wojewódzki Komitet Obrony, Wojewódzki Komitet Przeciwpowodziowy, Wojewódzka Rada Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Przewodnicząc pracom tych komisji i komitetów Wojewoda skutecznie koordynował działania poszczególnych służb mających na celu poprawę bezpieczeństwa publicznego.
Zagadnieniem istotnym z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego było stworzenie właściwego obiegu informacji pomiędzy wszystkimi służbami działającymi na terenie województwa. Po wprowadzeniu reformy administracyjnej w 1999 r., na bazie służby dyżurnej Wojewody, w ramach Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Ochrony Ludności i Spraw Obronnych MUW powstało Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody (CZKW). We wszystkich powiatach i miastach na prawach powiatów województwa małopolskiego powstały powiatowe centra zarządzania kryzysowego. Stanowią one ściśle współpracujące ze sobą elementy systemu zarządzania kryzysowego województwa małopolskiego.
Centrum Zarządzania Kryzysowego stanowi również zaplecze operacyjno - techniczne Wojewódzkiego Zespołu Reagowania Kryzysowego, w który (w sytuacji kryzysowej lub zagrożenia) przekształca się Wojewódzki Zespół ds. Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa. W chwili obecnej CZKW zapewnia realizację całokształtu zadań związanych z procesem monitorowania zagrożeń oraz koordynację działań ratowniczych w przypadku zaistnienia zdarzenia kryzysowego oraz pełni funkcję całodobowego sekretariatu Wojewody, Wicewojewodów i Dyrektora Generalnego Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Utworzenie CZKW zdecydowanie wpłynęło na poprawę obiegu informacji o zaistniałych zagrożeniach oraz skuteczność procesu decyzyjnego na poziomie wojewódzkim i powiatowym. System ten zdał już egzamin w konkretnych sytuacjach kryzysowych (powodzie, trąba powietrzna nad Podhalem).
